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对施工企业效能监察工作的认识

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2012年是集团公司“项目效益年”,旨在通过在全司开展“项目效益年”活动,加强对项目管理的全过程控制,以降低项目成本,提高项目效益。而效能监察工作正是着重于对项目管理的事前、事中、事后全过程控制,对封堵管理漏洞颇有效果。可见效能监察是推动“项目效益年”、“拧毛巾、降成本”活动的良好手段,应将其作为项目管理的法宝,与工程项目施工同安排、同部署、同落实,将之贯穿于项目管理的每一个关键环节、关键部门、关键岗位、关键人员,实现廉政建设、效能监察与工程项目管理的良性互动。一旦充分发挥了效能监察的重要作用,项目效益很可能会有一个质的提高。但是如何加强效能监察?在实际工作中,本人有如下认识:

一、 加强效能监察工作必先加强党风廉政建设,真正把党风廉政建设落到实处

良好的项目管理离不开企业良好的廉政环境,因此企业必须认真贯彻落实党风廉政建设责任制,确保项目部党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务得到有效落实。

首先,企业要成立党风廉政建设组织机构,并制定各项规章制度。项目经理和党组织负责人要对项目部的党风廉政建设工作负总责,其他成员对所管辖和职责范围内的党风廉政建设工作负责,做到任务明确、目标清晰、分工具体、责任到人。项目部中层以上管理人员应每周定时召开党风廉政专题会。

其次,项目管理中要本着立足于教育、着眼于防范的宗旨,紧紧围绕工程项目建设施工,开展党纪政纪教育和警示教育活动,并将企业文化、人本管理统一到党风廉政建设上来,让员工牢固树立“占一方市场,赢一方信誉,干一项工程,树一块品牌”的思想。力求做到党风廉政建设与企业廉政文化建设双管齐下,全力打造一支廉洁、自律、团结、奉献的团队。

第三、严格执行党风廉政建设制度,实现制度保廉。严格执行廉政承诺制度,将承诺书在项目部进行公开,以敦促承诺人切实履行承诺,接受员工群众的有效监督;严格执行“合同制”,项目部在与各供方签订《工程单价承包合同》、《材料采购合同》的同时,还要签订《廉政合同》。并在施工过程中严格执行,严格制约,严格兑现,最大限度地预防和杜绝各种不良现象和不正行为的发生。

第四、严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度,对涉及工程建设资金使用、作业层施工队伍选用、各种经济合同签订、重要岗位人员变动等重大事项都须由项目部领导班子成员和相关部门负责人集体上会研究。在作业队伍选用、大宗材料采购、机械设备租赁、工程结算上实行所有参与人员共同签字,杜绝个人做主,缺乏透明度的现象;充分维护广大员工的“知情权”“、参与权”“、监督权”, 切实尊重员工的主人翁地位,设立廉政监督举报箱,及时收集整理群众意见建议。

二、抓好效能监察切入点 ,要将其贯穿于项目管理全过程

紧紧围绕项目管理的关键环节和重要部位深入开展效能监察,是搞好效能监察的关键。只有紧紧抓住关键环节和重要部位,才能切中项目管理的要害,从而促进项目部加强管理。项目部是施工企业生产要素的集结地,是管理的重心和落脚点。项目管理必须围绕工作重点、关键环节、关键部门、关键岗位深入扎实开展效能检查,抓好切入点。比如从分包作业队伍的选用及合同签订与履行,工程成本控制的监督管理,材料采购、保管与使用的监督管理等方面,系统全面地在项目生产的各个环节实行效能监察,保证项目在高效、廉洁、安全的环境下运行。

三、深入扎实开展效能监察自查自纠工作,为项目管理堵漏节耗

项目部应对效能监察立项深入开展自查自纠,并根据效能监察自查自纠的要求,在具体工作中要大胆提出切实可行的意见和建议,及时纠正项目管理中存在的问题,并注重落实整改是达到效能监察目的的重要工作内容。从工程项目合同签订与履行、工程成本控制;工程材料采购、机械设备租赁、使用各环节控制;工程建设资金使用、各种款项支付;项目部领导和管理层人员责任心、执行力、工作效能、工作作风、权力职责行使履行情况认真开展自查自纠工作,真正达到了及时堵漏、及时纠偏的目的。

当然,完善的管理制度和考核体系是开展效能监察工作的基础保障。对于效能监察工作还需统一领导,统一确定重点监察项目和工作任务,统一检查考核;坚持项目部领导班子、职能部门和员工共同参与的领导体制。总之,只有建立完善的效能监察机制,强化党风廉政建设,才能形成多措并举、重点突出、活力显现的生动局面,才能实现效能监察与强化项目管理相结合,充分发挥效能监察在项目管理中的积极作用。

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对施工企业效能监察工作的认识
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