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十八届三中全会热点解读(二)

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行政体制改革:让市场发挥关键性作用关键要规范政府职能

市场如何发挥作用,在什么样的程度上发挥作用?很重要的取决于政府怎么样管和在哪些事情上管,如果要让市场在资源配置当中发挥关键性的作用,最重要的是要规范政府的职能,不该管的要坚决不管,该管的要坚定不移的管好、管出水平。公报特别强调要加快转变政府职能,而且提出科学的宏观调控和有效的政府治理。围绕着政府和市场的关系,最重要的还是要把政府职能转变,把政府对市场的监管能力加快提高,从事前的项目审批,加快向事中、事后的监管转移。

科学的宏观调控也非常重要。通过适时适度的宏观调控来熨平经济这样周期性波动的幅度,尽可能的实现平稳健康可持续发展,对于提高市场配置资源效率至关重要。但是,科学的宏观调控要更多的通过市场的传导机制来表现、实现,比如通过价格杠杆、通过各种市场参数实现宏观调控的预期目标等等。政府和市场的合理职能界定,两个方面更好地分工和配合,这是使整个发展效率不断提高、发展代价不断减少的基本制度性保障。

经济体制改革:明确了社会主义市场经济体制的特点

十八届三中全会明确了社会主义市场经济体制这一基本经济制度的特点,就是以公有制为主体,多种所有制经济成分共同发展,这样的主体、这样的所有制基础,现在已经明确提出。一个方面是要坚定不移地发展公有制经济,发挥国有经济的主导作用。另一方面,也要坚定不移地支持各种非公有制经济的发展,实际上强调的是共同发展。在这个发展当中各自发挥自己不同的作用,特别是在这个里面要不断明确产权制度,加强产权制度保护,促进混合所有制经济的发展。在这样的基础上,它通过现代企业制度的建设,通过股权多元化,实际上包括国有经济在内的各类经济实体的制度模式和治理结构都会不断的得以完善,不断的从各自的基点向现代企业制度前进。

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十八届三中全会热点解读(二)
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